在党的基层组织和党员中深入开展创先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进党组织和党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务大局、服务中心工作、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。根据省交通运输厅苏交创（2010）1号、扬州市交通运输局扬交委（2010）22号文件及有关会议精神，结合学校实际，确保创先争优活动健康有序开展，取得实际成效，现就学校深入开展创先争优活动提出如下意见。

      一、指导思想
      认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从学校实际出发，改革创新，务求实效。充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动学校科学发展、和谐发展，在促进教育教学质量不断提高、行政管理水平不断增强、后勤服务能力不断完善等工作中建功立业。
      二、目标要求
     （一）总体目标
      开展创建先进基层党支部，争当模范党员活动，做到党支部的战斗堡垒作用有新增强，党员队伍的整体素质有新提高，党员思想政治工作有新成效，党员的先锋模范作用得到充分发挥。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，通过创建活动进一步推动学校组织建设、思想建设、作风建设,把创先争优活动与不断推动学校发展、提升学校服务质量、树立良好形象、构建和谐校园相结合，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。学校创先争优活动的主题为“做优、做精、做实，创建群众满意学校”。
      （二）基本要求
      先进基层党支部的基本要求是，学习型党支部建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
      一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，凝聚力和战斗力较强。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
      优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做好“五个带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开创佳绩、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
      三、方法步骤 
     （一）广泛发动，安排部署（2010年10月底前）
      一是制定方案。在调查研究的基础上，在2010年9月前制定切合学校实际、操作性较强的创先争优活动实施方案。
      二是明确目标。按照“五个好”先进党支部和“五个模范”优秀共产党 员标准，各支部和每名党员制定具体的争创目标，增强创先争优活动的针对性。
      三是广泛动员。各支部召开党员大会，进行安排部署，发动广大党员积极投入到创先争优活动中来，对与会人员进行专题培训。
      四是组织学习。坚持把学习贯穿活动始终，组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，学习汪祝君副厅长9月3日在常州会议上的讲话精神，提高思想认识，积极投身到创先争优活动中来。
     （二）全面争创，扎实推进（2010年11月至2011年底）
      一是公开承诺。各支部要向学校党组织作出承诺，党员要向所在支部作出承诺。各支部要制定创建方案，党员要根据自己的岗位特点提出具体打算，在支部园地上将支部和每名党员制定的创建承诺张贴上墙，主动接受群众监督。
      二是开展创建活动。结合我校实际，重点围绕建党90周年和党的十八大两个重要节点开展形式多样的创先争优活动。
      1、开展岗位奉献活动。结合党员各自岗位特点，组织引导全体党员围绕师德建设、教育教学工作的中心任务，开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，形成比知识、比干劲、比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。
      2、开展党员挂牌上岗活动。每名党员在工作岗位应亮明党员身份，展示党员形象，争创党员示范岗，发挥模范带头作用。
      3、开展结对帮扶活动。继续深入开展支部联系班级、党员联系学生等活动，每个支部要结对帮扶一个困难学生、困难家庭，鼓励党员联系帮助后进学生。通过设立“党员爱心基金会”、“红色志愿者队伍”等形式组织广大党员和入党积极分子深入基层，深入班级、切实解决群众、学生工作学习生活中的实际问题，密切党群干群关系。
      4、创新活动载体。各支部既要落实上级统一部署，认真做好“规范动作”又要结合自身实际、不断创新，精心设计“自选动作”，丰富创先争优的新载体、新内容、新方法。
      要“搭建三个平台”。搭建学习的平台，组织开展“推荐书目促学习、读书活动写心得、知识竞赛比效果”的活动，推动学习型组织建设；搭建宣传的平台，充分利用支部园地，学校橱窗、《学院通讯》、校园广播、学校网站等媒介，广泛开展创建宣传活动；搭建信息的平台，利用手机“党讯通”、《创争简报》等信息平台，及时通报创争活动中涌现的先进人物和先进事迹。
      要“强化三个结合”。创争活动要与学校中心工作相结合；与创建“文明单位”、“人民满意学校”相结合；与“双百双先”活动相结合。努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
要“培育三个示范”。根据各支部工作特点，一支部以“做优工作，服务师生”为主题，以“比态度、比效率、比奉献”为主要内容开展创争活动；二支部以“做精工作，岗位争先”为主题，以“比知识、比技能、比成果”为主要内容开展创争活动；三支部以“做实工作，解难帮困”为主题，以“比热心、比爱心、比耐心”为主要内容开展创争活动。通过创先争优活动，各支部要培育一个以上的先进典型，党员数多的支部要争取培育两个以上的先进典型。
      5、坚持党建带群建。要坚持“党建带团建”、“党建带工建” “党建带妇建”，以各党支部和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织广泛开展创建“青年文明号“、“青年突击队”、“工人先锋号”、“巾帼示范岗”、“五好家庭”等活动。在全校形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的良好风气。
      三是领导点评学校党组织负责人将适时对各支部和党员创先争优活动情况进行点评和指导，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。
      四是群众评议。学校将适时组织党员、职工群众、学生代表对党支部和党员开展创先争优情况进行评议，推动创先争优工作出成果、见成效。
     （三）深化提高阶段（2012年初至2012年7月）
学校将对开展创先争优活动进行及时总结，对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
     （四）总结表彰（2012年7月）
      对照“五个好”、 “五个带头”的标准和具体创建目标，在2012年“七一”前，组织开展先进党支部、优秀共产党员评选活动，并根据要求向上级部门推荐在活动中表现突出支部和党员参加评比表彰。
      四、工作要求
     （一）建立组织机构。学校成立创先争优活动领导小组，组长为沈苏镇，成员由杨庆国、蒋志伟、乔士俊、杨邦明、张则雷、吴斌组成。领导小组下设办公室，办公室主任为杨邦明，成员由李勤、尹力、鲁建军、娄挺组成，负责创争工作的综合协调和宣传信息等工作。各支部负责具体落实，确保此次活动组织到位、责任到位、工作到位。
     （二）加强督查考评。学校将采取经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，提出批评，要求限期整改。同时要强化考评激励，研究切实可行的考核评比和表彰奖励办法，使各支部和广大党员争创有目标，前进有动力，干事有激情。
     （三）强化舆论宣传。充分发挥板报、橱窗、简报、网络、手机短信平台的作用，宣传争创活动的工作情况、经验做法。要注重先进典型的培养和挖掘，广泛宣传他们的先进事迹，用身边事教育身边人，是大家感到可亲可近、可学可比，充分激发各支部和党员干事创业的热情和动力。各支部要明确一名争创活动的联络人，负责信息报送工作，确保活动信息的及时报送。
      (四)建立长效机制。创先争优活动的一个重要特点是持续性、经常性。一方面要根据形势任务的要求，及时去确定和提出新任务、新要求，使党员争创先进的热情经久不衰；另一方面要有健全的制度来保证。通过建立长效机制，持续保持和增强“创”“争”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于不断深化的状态。

                                                                                     二○一○年九月十九日